Конвенция ООН о правах людей с инвалидностью

_MG_8006Права людей с инвалидностью в последние десятилетия — предмет непрерывного внимания со стороны ООН и других международных организаций. Это подтверждается созданием во многих государствах законодательства о защите прав инвалидов и механизмов его осуществления. В XХI веке для устранения дискриминации людей с инвалидностью был поднят вопрос о необходимости принятия имеющего обязательную юридическую силу документа, в котором были бы изложены правовые обязательства государств по поощрению и защите прав инвалидов. Таким документом стала Конвенция о правах людей с инвалидностью.

Конвенция и Факультативный протокол к ней были приняты 13 декабря 2006 года Генеральной Ассамблеей ООН в Нью-Йорке и открыты для подписания 30 марта 2007 года. На сегодняшний день Конвенцию подписали 153 страны, Факультативный протокол – 90.

Конвенция разрабатывалась в качестве документа по правам человека, в котором будет четко сформулирован аспект социального развития. В нем указано, что все лица с любыми формами инвалидности должны пользоваться всеми правами человека и основными свободами. В Конвенции разъясняется и определяется, каким образом все категории прав могут быть применены к инвалидам, указываются области, которые требуют внесения изменений, позволяющих лицам с ограниченными возможностями эффективно осуществлять свои права, и области, в которых их права нарушаются и в которых необходимо укрепить правозащитные механизмы.

Долгое время считалось, что проблемы инвалидов являются естественным и неизбежным следствием наличия у них физических, психических, интеллектуальных или сенсорных нарушений. Принятие Конвенции о правах инвалидов и Факультативного протокола к ней бросает вызов таким социальным установкам и знаменует собой кардинальное изменение в существующих подходах к инвалидности. В Конвенции более не заостряется внимание на усматриваемой «неправильности» человека, когда в нарушении здоровья видится неполноценность или порок. Напротив, проблема инвалидности рассматривается в Конвенции «как патология общества», т.е. как следствие неспособности обществ охватить всех без исключения и впитать в себя индивидуальные различия.

Что касается Республики Беларусь, то еще в ноябре 2008 г. Совет Министров одобрил проект международной технической помощи «Содействие Республике Беларусь в присоединении к Конвенции о правах инвалидов и ее осуществлению». В соответствии с ним финансирование проекта международной технической помощи осуществлялось из средств Программы развития ООН (ПРООН) и Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ). Объем выделенных средств – 302 тыс. долларов. Проект должен быть реализован Министерством труда и соцзащиты совместно с заинтересованными республиканскими органами государственного управления и общественными организациями.

В феврале 2009 г. был пройден предварительный этап согласования Конвенции с министерствами и сам документ одобрен Правительством как технический проект. Вокруг Конвенции начались активные беседы на высшем уровне. Белорусские общественные объединения, в том числе ОО «БелАПДИиМИ», также принимали активное участие в содействии присоединению Беларуси к Конвенции о правах инвалидов.

О том, что проект закона «О присоединении Республики Беларусь к Конвенции о правах инвалидов» планируется внести в правительство в текущем 2013 г., сообщила заместитель начальника управления государственной социальной поддержки населения — начальник отдела по делам инвалидов Министерства труда и социальной защиты Рита Сушко на online конференции, которая проходит на сайтах БЕЛТА и министерства. / БЕЛТА26 Март 2013 /

 

Какие перспективы в присоединении к Конвенции есть для Беларуси?

В первую очередь, Конвенция станет ориентиром для законодательства Беларуси по внедрению норм, предотвращающих любую форму дискриминации в отношении инвалидов и улучшающих их правовое положение. Бесспорно, приведение внутреннего законодательства в соответствие с положениями Конвенции потребует финансовых и  организационных затрат, однако данную сферу нельзя измерять только материальными категориями, ведь речь идет о судьбах людей.

Проблема защиты прав инвалидов рассматривается в Беларуси в отношении свыше 519 тысяч инвалидов, в том числе более 25 тысяч детей-инвалидов в возрасте до 18 лет (по состоянию на  ноябрь 2012 года)

На сегодняшний день в Республике Беларусь положение и права инвалидов регулирует целый комплекс нормативно-правовых актов. Это и Закон  «О предупреждении инвалидности и реабилитации инвалидов», Закон «О социальной защите инвалидов в Республике Беларусь», Постановление Совета Министров «О специальных домах-интернатах для престарелых и инвалидов» и др. За последние годы Беларусь, несомненно, достигла определенного прогресса в области улучшения положения инвалида. Вместе с тем, существует ряд нерешенных проблем и задач в отношении людей с инвалидностью. Нерешенными остаются проблемы вовлечения инвалидов трудоспособного возраста в профессиональную деятельность, обеспечения инвалидов современными техническими средствами социальной реабилитации, отсутствия повсеместно безбарьерной среды, отсутствие альтернативы психоневрологическим интернатам для проживания людей с интеллектуальными нарушениями и др.

Присоединение к Конвенции послужит толчком к решению самой острой проблемы — проблемы доступа людей с инвалидностью к жизни в социуме. В теории мы видим целый перечень нормативно-правовых документом, гарантирующих защиту и социальную поддержку инвалидов. Что же на практике? Как часто вы видите инвалидов-колясочников на улице? Для инвалидов, передвигающихся на кресле-коляске, необходимы достаточные размеры путей передвижения, наличие ограждений определенной высоты с удобными для охвата кистью перилами, наличие мест для разворота коляски, отсутствие порогов и других резких перепадов высот, устройство пандусов, подъемников и лифтов там, где такие перепады неизбежны. Лишь некоторые объекты в Беларуси оборудованы данными средствами, поэтому многие инвалиды не могут выйти за пределы двора, а некоторые — и за двери квартиры. Причем речь идет не только о многоэтажках, не оборудованных пандусами. Поскольку в домах невысокой этажности нет лифта, то человеку с сердечно-сосудистыми заболеваниями, заболеваниями опорно-двигательного аппарата не под силу преодолеть подъем на четвертый-пятый этаж. Ограничением доступности социальной инфраструктуры в городах является и скученность: в поликлиниках, транспорте, магазинах много людей, и это осложняет доступность многих учреждений для инвалидов. Сложившаяся в современных белорусских городах среда обитания ориентирована для здоровых людей и далеко не всегда учитывает ограничений, возникающих у лиц с физическими нарушениями, у тех, кто не может пройти по лестнице, преодолеть турникет, открыть форточку в верхней части окна, увидеть сигнал светофора, услышать сообщение диспетчера на автовокзале и т.п. И это не может не шокировать. На телевидении с гордостью показывают автобусы, оборудованные специальной подножкой, но я лично видела, как инвалиды прибегают к помощи прохожих, для того чтобы подняться в общественный транспорт. И благо, если рядом окажутся готовые помочь люди, ведь мир не без «добрых» людей.

С октября 2011 г. ОО «БелАПДИиМИ» реализует проект «Достойная жизнь», который направлен на расширение возможностей для улучшения качества жизни детей и молодых людей с особенностями развития в Республике Беларусь через распространение идей Конвенции о правах инвалидов.

В рамках проекта проводятся следующие мероприятия:

  • семинары, круглые столы и обучающие тренинги по правам детей в школах;
  • выездные рабочие встречи в регионах;
  • изучение зарубежного опыта во время стажировки совместно с представителями министерств;
  • выпуск информационных материалов по Конвенции, брошюры по организации сопровождаемого проживания и проведение мероприятий, направленных на информирование и просвещение общественности по реализации прав детей и молодежи с особенностями в развитии.

Присоединение Беларуси к Конвенции ООН о правах инвалидов, безусловно, положительный шаг. Таким образом, мы присоединимся к семье цивилизованных народов, которые уже выразили готовность уважать достоинства и права любого человека. Но это не самое главное, важнее то, что предпринятые меры станут началом «новой политики» в отношении людей с инвалидностью, и Конвенция обеспечит «дорожную карту» для такого изменения. 

С использованием материалов статьи Анастасии Янучек

Материалы по теме:

С Днем матери!
Есть ли в мире что-либо трогательнее, сильнее, неистовее и нежнее, чем материнская любовь? Сколько писали о ней, а всю глубину передать вряд ли можно ...
Надежное партнерство
Иногда  время бежит так быстро,  что не замечаешь, что прошел месяц, год. И всегда приятно, когда  наши  спонсоры, партнеры находят время  придти   к нам  ...
Люди не хотят работать?
В Минске прошел Республиканский семинар по вопросам занятости инвалидов, в том числе их трудоустройства в счет установленной брони и развития деятельности предприятий, использующих труд ...
Голосуем за наших
Ангелина Уэльская, лицо проекта "Искусство за инклюзию людей с инвалидностью", примет участие в финале конкурса "Мисс мира на инвалидной коляске», который пройдет в Варшаве 7 ...
Приспособления для людей с инвалидностью
Уважаемые родители! ОО "БелАПДИиМИ" готово  безвозмездно передать следующие приспособления б/у: ходуны. стул для занятий, коляска (внутренняя ширина 31-36 см), коляска нескладная, телевизор      

Добавить комментарий

ОО «БелАПДИиМИ» © 2017 | При использовании материалов сайта ссылка на http://belapdi.org обязательна!