Итоги симпозиума «От диалога к партнерству в развитии социальных услуг для людей с умственными ограничениями»

с620 ноября в Международном образовательном центре им. Й. Рау прошел симпозиум «От диалога к партнерству в развитии социальных услуг для людей с умственными ограничениями», организованный ОО «Белорусская ассоциация помощи детям-инвалидам и молодым инвалидам». В рамках мероприятия важно было показать и обсудить роль НГО в развитии и оказании социальных услуг людям с инвалидностью в разных странах. Ключевыми словами, на которые делали акцент все выступающие, были субсидиарность, а также развитие ответственности и доверия между партнерами.В Беларуси не так давно вступил в силу новый закон о социальном обслуживании, благодаря которому государство впервые может покупать услуги у НГО, также в сентябре 2015 г.Беларусь подписала Конвенция о правах людей с инвалидностью, но до сих пор существует много вопросов, а, следовательно, большая потребность в знакомстве с практическим опытом в других странах в реализации социального заказа. Своим опытом делились наши партнеры и эксперты из-за рубежа Дана Мигалева (Литва), Барбора Углиржова (Чехия), Марьяна Соколова (Россия), Андрей Царев (Россия), Линда Уолкер и Джефф Райт (Великобритания), Валентина Султан и Раиса Кравченко (Украина), Гитана Кузмайте и Неста Будренене (Литва).

с2

с7

Участники симпозиума обсудили какие изменения произошли в странах, где Конвенция была подписана несколько лет назад. Каким образом ее подписание повлияло на развитие услуг для людей с инвалидностью? Как в разных странах строится межведомственное взаимодействие при оказании услуг людям с инвалидностью и их семьям, какова при этом роль НГО? Какие сложности и препятствия возникали в первые годы после подписания Конвенции, с которыми также может столкнуться Беларусь, можно ли этого избежать, и каким образом?
С обзором ситуации в Беларуси в отношении взрослых людей с умственными ограничениями выступила Елена Титова, председатель ОО «БелАПДИиМИ». «Сегодня многие родители, воспитывающие ребенка с интеллектуальными нарушениями, на вопрос «Где должен жить мой ребенок, если мы уже не сможем о нем заботиться?» скорее всего ответят, что конечно же у себя дома. Но не потому, что не хотят его отпустить во взрослую жизнь, а потому, что не знают о других формах проживания вне семьи, кроме как интернат. Но совершенно точно они могут сказать о том, что именно они хотели бы, чтобы было у их детей – это нормальная жизнь, как у всех людей:
• расти в доме своих родителей;
• получать помощь, необходимую для развития личности;
• ходить в обычную школу, даже если необходимо обучение по специальной программе;
• начать жить отдельно от родителей, когда человек становится взрослым;
• жить как все, то есть одному или вместе с человеком/людьми, общество которых приятно;
• принимать все больше самостоятельных решений по мере взросления;
• быть уверенным, что тебя принимают всерьез и относятся с уважением.
Совместное проживание, совместное обучение и труд – важные условия для включения людей с инвалидностью в общество. Их различия мы понимаем как обогащение: более или менее здоровые люди, люди с более или менее выраженными ограничениями, люди с большим или меньшим трудовым потенциалом, молодые и пожилые, люди различных культурных традиций и религиозных верований должны жить в обществе как граждане, пользующиеся равными шансами, правами и обязанностями
Постоянное сотрудничество между организациями на принципах доверия и взаимной ответственности будет способствовать успешному развитию социальных услуг, предоставляемых людям с умственными ограничениями в Беларуси».

С 1

К сожалению, как подметил, Сергей Дроздовский, представляющий Офис по правам людей с инвалидностью, «человек с особенностями развития – это межведомственный человек». Министерства и ведомства, в первую очередь, Министерство образования, Министерство труда и социальной защиты, Министерство здравоохранения не кооперируются между собой по вопросам людей с инвалидностью. Изданы закон о социальном обслуживании, закон о правах людей с инвалидностью, есть закон об образовании и они должны работать на человека с инвалидностью, защищать его, предоставлять ему права, регламентировать обязанности, как полноценного члена общества, оказывать ему разного рода услуги.

Социальные услуги – один из инструментов, который позволяет помочь людям, находящимся в неблагоприятной социальной ситуации.  Нельзя забывать, что клиент разнообразен (инвалидность бывает разной) и поэтому, очень важно разобраться со стандартом услуги, есть ли он? Каким он должен быть? Необходимо составление индивидуальных программ для каждого клиента. Социальная услуга включает в себя систему социального сопровождения, но это всего лишь часть услуги. Все остальное: услуги по ремонту дома, обустройство дорог, мест общественного пользования, — это то, над чем еще предстоит работать. Ясно одно, что этим вопросом должны заниматься в тесном сотрудничестве и государство, и поставщики услуг, и пользователи этих услуг (люди с инвалидностью).

Очень грамотный подход в Чехии, который представила Барбора Углиржова.  Подход, ориентированный на пользователя услуг: люди с инвалидностью самостоятельно планируют собственную поддержку, личный бюджет на покупку услуг, которые им нравятся, люди с инвалидностью участвуют в контроле качества услуг, при этом участвуют в общественном планировании социальных услуг на региональном и муниципальном уровнях. Однако существуют определенные трудности, причем характерные для всех стран, представившихс свой опыт на симпозиуме, и это касается привлечения потребителей, потребители имеют более слабый голос, чем поставщики услуг, финансовые вопросы (бюджет).

Прозвучало, на наш взгляд, верное замечание – должна быть здоровая конкуренция по социальным услугам, создавать социальные услуги необходимо за 1,5 года до начала выхода на рынок услуг предложения, и человек с инвалидностью должен сам определять куда вкладывать деньги. Важно, чтобы поставщик услуг был ответственен за удовлетворение конкретной потребности человека с инвалидностью.

Важно отметить еще один момент, о котором говорила Дана Мигалева , руководитель общества опеки людей с нарушением интеллекта «Вильтис»: это уход от медицинской модели в подходе к человеку с инвалидностью. «Если я заболею воспалением легких, хочу, чтобы мне делали анализы крови, рентген, назначили лечение от заболевания, а не от синдрома Дауна, аутизма, церебрального паралича. Мы стремимся к тому, чтобы избежать медицинского подхода к людям с инвалидностью, и перейти к социальному.  Так сложилось, что общество само не воспринимает и не осознает ценностей жизни людей с различными нарушениями, с синдромами, с ментальными особенностями, с особенностями поведения. Конечно, очень важно осознание обществом прав и возможностей для всех людей, в том числе и людей с инвалидностью».

с8

Идеальный вариант, когда и государство, и общество создают условия для полноценной и развивающей деятельности  человека с инвалидностью на протяжении всей его жизни: принятие человека социумом, дошкольное, школьное, среднее и высшее образование, трудоустройство и приобретение профессии.

Ключевые позиции в достижении этой цели занимают такие общественные организации,  как ОО «БелАПДИиМИ», «Вильтис», «Равные возможности», «Поможем детям вместе» и другие.


Материалы по теме:

Уметь радоваться жизни
Мы привыкли верить в чудеса в ночь под Рождество. А они каждый день, каждую минуту или секунду рядом. Важно, чтобы мы их замечали и ...
Не бояться этого мира
Семья Лапковских живет в Новополоцке — мама Татьяна и 16-летняя дочь Аня. Со стороны их можно назвать обычной семьей. Каждое утро они расходятся по делам, мама на ...
«Когда все было зеленым»
Дети и родители ОО "БелАПДИиМИ" посетили театральную постановку «Когда все было зеленым», которую впервые в Беларуси представил театр Key из Тель-Авива.  ОО "БелАПДИиМИ" благодарит ...
С Днем знаний!
Дорогие ребята, дорогие  родители!  Поздравляем вас с Днем знаний, с 1 сентября! Позади долгие летние каникулы, во время которых, мы надеемся,  все  успели как следует отдохнуть. Желаем ...
Международная конференция «Социальная инклюзия»
По приглашению организаторов мероприятия, специалист ОО «БелАПДИиМИ» Елена Бойко приняла участие в работе Международной  конференции «Социальная инклюзия: новые ориентиры социализации детей», которая состоялась 31 ...

Добавить комментарий

Этот сайт использует Akismet для борьбы со спамом. Узнайте как обрабатываются ваши данные комментариев.